參考答案：A

【解析】首長制，又稱獨立制、一長制或首長負責制，是指行政首長獨自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對其管轄的公共事務(wù)進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮并完全負責的公共組織。首長制的優(yōu)點是：行政組織的權(quán)力集中、責任明確、決策和行動迅速、指揮有力、避免相互扯皮、效率較高。故選A。