參考答案：C

【解析】C[解析]《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行，除非有法律規(guī)定的情形。所以A項錯誤。

該法第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和法律另有規(guī)定的除外。所以B項錯誤。

該法第48條規(guī)定，經人民法院兩次合法傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，視為申請撤訴;被告無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。C項正確。

該法第46條規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭，合議庭的成員，應當是3人以上的單數。D項錯誤。