參考答案：A

【解析】公文效用的生成條件:(1)公文作者必須依法成立并具有法定職權(quán);(2)公文內(nèi)容不得與憲法、法律和上級(jí)機(jī)關(guān)制定的公文相抵觸;(3)公文必須注明作者并加蓋印章或由主要負(fù)責(zé)人簽署，必須注明生效年月日;(4)公文的制發(fā)必須履行法定程序與審批手續(xù)。